林郑发表任内第三份施政报告，冀放下分歧重新启航

图：市民对特首的第三份施政报告十分关注（大文全媒体记者麦钧杰摄）

大公文汇全媒体报道：香港行政长官林郑月娥今日（16日）发表任内第三份施政报告，她在结语部分表示，香港一日仍处于争端不解、暴力未止、对立不和的境况，便无法走上复和之路，市民对前景亦失去信心；要逆转目前悲观的情绪，制止破坏秩序的行为，大家必须放下分歧，停止攻击，以共同恪守的价值，重新启航。林郑月娥称，只要坚定信心，恪守“一国两制”原则，依法遏止暴力，尽早恢复社会秩序，相信很快便会见到风雨后的彩虹。

林郑月娥表示，虽然香港正面对回归以来最严峻的冲击，但她认为，香港打好根基的努力，是不会白费的。林郑月娥列出香港多项优点，包括法治精神、尊重人权、多元包容、言论自由和有效施政等核心价值；“一国两制”的独特优势和基本法的全面保障；香港的国际金融、航运、贸易中心地位和获海内外企业重视和认许的国际营商环境；尊重市场开放和自由贸易的经济原则；各司其职的公共机构和汇聚的优秀人才；香港人理性务实、同舟共济的拼搏精神等。

林郑月娥又指，过去两年，特区政府大力发展创新及科技事业，善用公帑投资未来，开拓对外事务，联系各行各业，共同谋划未来。

据报道，林郑月娥今天早上到立法会宣读施政报告，几度遭到“纵暴派”议员在场叫嚣阻挠，立法会主席梁君彦宣布休会。施政报告此后改以视频形式发布。

图：“纵暴派”议员叫嚣打断林郑发言

图：“纵暴派”议员将强光照向林郑及主席台

“土地共享计划”拟明年初接受申请

施政报告提到，“土地共享先导计划”期望明年初接受申请，计划为期3年，可批核私人土地上限为150公顷。

林郑月娥指出，先导计划善用市场的规划和建造力量，可望尽早释放部分政府尚未规划和研究但已整合业权的私人土地，加快短中期房屋供应。林郑表示，新增总楼面面积中，最少七成将拨作政府属意的公营房屋或“首置”类别，余下土地可保留作私营房屋发展。土地拥有人会负责兴建整个房屋发展项目所需的基建和其他社区设施，相关建造费用会从地价中扣减。

图：“土地共享计划”拟明年初接受申请，计划为期3年，可批核私人土地上限为150公顷（文汇报资料图片）

放宽首置人士按揭保险楼价上限

林郑月娥表示，为了协助首置计划人士，将放宽由香港按证保险有限公司提供的按揭保险计划的楼价上限，可申请最高八成按揭贷款楼价上限将至1000万元。

林郑表示，申请时并未持有任何香港住宅物业的人士（首置人士）可申请最高九成按揭贷款的楼价上限将由现时400万元提升至800万元，而可申请最高八成按揭贷款的楼价上限则会由600万元提升至1000万元；后者可以包括自用楼换楼按揭。

林郑指出，房屋是社会面对的最严重民生问题，是部分民怨来源，不掉以轻心。她表示还将采取大幅度增加过渡性房屋项目；研究推出恒常现金津贴计划；加快销售“租者置其屋计划”的未售出单位等。

2500元学习津贴恒常化 90万名学生受惠

林郑月娥表示，建议由2020/21学年起，将学习津贴恒常化，每位学生每年会获得2500元学习津贴，预计全港约有90万名学生受惠。

林郑月娥表示，学生开学的支出对不少家长来说是一个负担。这一恒常化是在财政司司长于今年8月公布的，建议为中学日校、小学和幼稚园学生提供一次性2500元的学生学习津贴措施的基础上进行。

此外，施政报告还提及，将到校学前康复服务名额增加至7000个；亦会加强课余托管服务，包括增加2500个豁免全费名额、放宽申请资格、提高资助额等。

林郑月娥：紧守“一国两制” 定能走出困局

图：林郑月娥呼吁珍惜共同拥有的香港，让香港恢复平静（大文全媒体记者麦钧杰摄）

林郑月娥在谈及近来的社会形势时表示，持续的暴力和扩散的仇恨会蚕食香港的核心价值，破坏多年来建立的优良制度，呼吁香港市民，珍惜共同拥有的城市，让香港回复平静。

林郑月娥认为，香港正经历风高浪急的困难时期，但相信只要准确地紧守“一国两制”原则，一定能走出困局。

向中央部委争取政策支持企业

林郑月娥在今日发表的任内第三份《施政报告》中高度关注香港的经济发展情况，并表示会向相关中央部委争取政策支持，同时宣布“BUD专项基金”的内地计划和自贸协定计划下每家企业的资助上限将分别倍增至200万元。

特首林郑月娥在《施政报告》中承诺，除尽快落实在过去两个月宣布的一系列支援措施外，当局会继续因应情况在有需要时推出其他协助企业和市民渡过难关的措施。

林郑月娥表示，面对日益严峻的经济状况，政府除协助香港企业向内地市场推广产品和服务外，亦正向相关中央部委争取政策支持，为一些以往以出口为主而希望转为内销的香港企业提供税务优惠和简化审批程序等，以提升企业进入内销巿场的竞争力。

同时，港府会继续拓展海外市场。为协助本地企业及专业服务开拓“一带一路”市场，会组织考察团，邀请内地企业与香港企业一同在“一带一路”经济体进行推广活动，及寻求相关中央部委的政策支持，向有意在国家于海外建设的经贸合作区开拓业务的香港企业提供与内地企业相等的鼓励措施和便利政策。

另外，为配合和支持香港企业拓展内地和海外市场，财政司司长已于今年宣布向“发展品牌、升级转型及拓展内销市场的专项基金”（“BUD专项基金”）和“中小企业市场推广基金”分别注资20亿元和10亿元。其中“BUD专项基金”的内地计划和自贸协定计划下每家企业的资助上限将分别倍增至200万元。

施政报告要点（图：香港政府新闻网）